“美不能改造中东,也无法从中脱身” 环球时讯
世界报业辛迪加网站6月30日刊发题为《新旧中东》的文章,作者为美国中东地区分析师阿龙·戴维·米勒。全文摘编如下:
美国在中东地区被大大小小的国家束缚,这个地区是需要它更好地了解的地方,而且现在正赶上中东的巨变时期。印度洋-太平洋地区越来越重要,还有在阿富汗和伊拉克耗资数万亿美元的社会科学实验失败后带来的一种感觉——困扰该地区的大部分问题都超出美国的修复能力,这一切都迫使中东地区的重要性在美国的外交政策中降级。
中东地区的政治格局正呈现新的特点。这些特点已经出现相当长一段时间,如果美国要在这个地区尽最大可能保护自身利益,正确解读变化的局势就至关重要。在中东,美国的主张通常情况下都行不通。
(资料图片)
阿拉伯世界的大部分地区仍处于混乱之中,陷入了看似无关紧要的机能紊乱状态。曾经,三个重要的阿拉伯国家——埃及、叙利亚和伊拉克——在中东争夺权力和影响力。这三个国家仍然重要,但新的权力中心已经出现。
中东地区的一个重要动向是非阿拉伯国家权力中心的崛起。尽管面临各自的内部挑战,但土耳其、以色列和伊朗都拥有巨大的经济潜力。
最重要的是,这些国家都有能力在海外投放力量,而其这样做的方式将影响地区稳定和美国在该地区利益。美国如何与这些国家政府打交道,尤其是伊朗和以色列,将塑造该地区未来数年的政治格局。
已经崛起的一个阿拉伯力量中心是波斯湾,与邻国形成鲜明对比的是,它们逐渐开始代表能力和稳定。
然而,在海湾地区的重要性增强之际,美国对它的影响力已经减弱。
穆罕默德·本·萨勒曼希望沙特成为世界15大经济体之一,中国凭借其规模,不可避免地对这一计划至关重要。另一个关键因素是海湾地区的稳定,这需要缓解与伊朗的紧张关系。因此,中国最近通过斡旋实现沙特和伊朗的关系缓和相当于推开了一扇大门。现在,沙特正寻求加入上海合作组织,我们可以预计中国的影响力会越来越大。
拜登政府面临的核心难题也是一直困扰其前任的问题,而且这个问题也会继续折磨其继任者。近几十年来,美国认识到,它既不能改变这个地区,又不能从该地区脱身。中东到处都是大国插手留下的痕迹,它们错误地认为可以把自己的计划和梦想强加于这里。但不管喜不喜欢,美国都在该地区有利益,也有朋友和敌人。人们常常会把从这里“抽身”作为一个选项提出讨论,但这并不意味着这是一个可行的选择。
但如果美国既不可能改造,又不可能从中抽身,那剩下什么?简而言之就是风险管理。
如果拜登可以选择,至少在2025年之前,他不会愿意再听到关于中东的一个字。但伊朗核计划和巴以冲突——这两个最棘手的问题——都在酝酿之中。无论政府做什么,都不可能有一个圆满的结局。美国也许不再对中东感兴趣,但中东还远未到不需要美国的地步。
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