晋中市制定出台柔性引才办法助力高质量发展
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近日，晋中市在全省率先制定出台《晋中市推进高质量发展柔性引才实施办法（试行）》（以下简称《办法》），全面落实“五个发挥更大作用”要求，加大人才引进力度，建立柔性引才机制，进一步展示晋中的爱才之心、引才之切、留才之诚，营造尊重人才、尊重创新、尊重创造的浓厚氛围，让“千里马”“金凤凰”在干事创业中竞相奔腾、展翅翱翔。
晋中市高度重视人才工作，在《办法》制定过程中，认真贯彻落实中央和省委关于人才工作的决策部署，学习借鉴先进地区做法，立足晋中实际，深入开展调研，广泛听取了省市有关单位，产业链“链主”、专业镇“龙头”企业、高层次人才代表等各方面意见。《办法》坚持“市场主导、突出贡献、行业评审、服务支持”的运作方式，充分发挥市场化机制作用，突出用人单位主体责任，政府给予支持鼓励和引导，形成良性工作机制。
《办法》指出，柔性引才是在不改变引进人才的人事、档案、户籍、社保等关系的情况下，吸引市外人才（包括驻市高校人才）为晋中市高质量发展提供智力支持的人才引进方式。
在市场主导方面，《办法》明确了引进重点和引进方式，强调引才应遵循市场化方式，鼓励晋中市各类单位通过项目合作、兼职服务、平台引才等多种形式柔性引进人才。用人单位按照“谁用人、谁受益、谁负担”原则，充分保障柔性引进人才的报酬、福利、保险、科技成果转化收益、股权期权激励等权益，提供适宜的工作生活条件。明确柔性引进人才的知识、技术、成果、专利可作价入股，参与收益分配，所占注册资本比例最高可达100％。明确柔性引进人才劳务报酬可在用人单位成本中列支，属于企业的可按规定在企业所得税税前扣除，属于事业单位的不受绩效工资总量和经费成本比例限制。提出重点引才领域，包括“六区”建设、产业链、专业镇、医疗教育和其他领域。其中，专门针对智创谷建设，提出鼓励市校合作柔性引才。
晋中市突出能力、实绩和贡献导向，克服唯“帽子”、唯学历、唯资历等倾向，对柔性引进人才定期评审，根据实际贡献大小，分别授予“晋中英才”“晋中优才”“晋中贤才”三种称号。作出特殊贡献的授予“晋中市特殊贡献人才奖”。同时，《办法》明确柔性引才支持对象采取分类评审方式，由行业主管部门按照“谁主管谁负责、谁牵头谁负责”原则具体实施，最终人选报请市委人才工作领导小组会议决定。
在服务支持方面，《办法》明确，分别给予“晋中英才”“晋中优才”“晋中贤才”100万元、50万元、10万元一次性奖励，特殊贡献人才“一事一议”支持。同时，在人才公寓、公共服务、职称评审、政治待遇、社会荣誉方面的支持措施，也给予明确规定。生活待遇上，发放人才绿卡，凭卡可享受预约就诊、专员陪同、专家诊疗等就医绿色通道服务和免费体检待遇 ，“晋中英才”和“特殊贡献人才”配备副高以上职称医师担任健康顾问。免费游晋中A级景区，免费入住企业自有住房、开发区人才公寓、协议酒店等。相关部门在其子女入学、工商登记、停居留和出入境、交通出行、公共文化等方面提供点对点的优质服务。职称评审上，不受国籍、户口、身份、继续教育等限制，可在用人单位参加职称评审，符合条件的纳入高级职称评审“直通车”范围，可以破格申报相应级别职称。政治待遇上，纳入党委联系服务专家范围，按层级和属地做好服务。同时，加大柔性引进人才的典型宣传力度，并跟进做好考核评价和监督管理，营造尊才重才敬才的浓厚氛围，为晋中市高质量发展提供源源不断的智力支撑。（晋中日报 记者李晓雯 通讯员 永盛 晓伟）
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