浙江三门打好监管“组合拳” 织密村级小额工程防护网
潮新闻客户端 谭晓锋 通讯员 任君 马小成
农经智管系统发现问题进行红色预警
横渡镇铁强村西园坦山塘工程款超额支出红色预警，海润街道上枫坑村村庄基础设施道路硬化工程合同信息不全红色预警，浦坝港镇滩南村文化礼堂工程项目质保金未扣除红色预警。近日，接连3条红色预警提示从农经监管大数据系统发出。
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三门县农业农村局收到提示后，按照预警内容向所在乡镇（街道）下发红色预警问题转办单，要求相关乡镇及时进行预警处置。
近年来，村级小额工程招投标不规范现象屡禁不止，应招未招、拆分发包、未经集体决议直接发包、工程变更不按规定进行报备、工程款支付不按合同执行等问题时有发生。
今年6月，三门县委主动向省委巡视办推送重大巡察问题“小额工程招投标管理不规范”，并被纳入省委“重大巡视问题清单”问题库。
“为了全力破解村级小额工程监管难题，三门县立行立改，真改实改，从村级小额工程专项整治、制度规范、数智平台管控三方面入手，打出加强村级小额工程领域监管“组合拳”，织密村级小额工程防护网。”三门县委巡察办负责人介绍。
专项整治中，三门县农业农村局联同县行政审批服务中心对2021年至2023年6月实施主体为村经济合作社的工程建设项目进行“全面体检”，严查违法违规行为。截至目前，三门县共排查村级小额工程项目588件。
查处问题是“治表”，源头防治才是“治根”。
针对检查中发现的普遍性问题，三门县坚持以查促改、以查促建，推动相关部门建章立制堵塞漏洞，修订完善《三门县农村集体资产财务管理制度》《三门县村级工程建设项目管理办法》，切实把监管漏点转化为建章立制焊点，在村级工程立项程序、交易管理、变更管理、竣工验收等方面都作了明确规定，让监督有了“责任田”，让干部有了履职“指南针”。
为推动公权力监督由“人治”向“智治”转型，三门建立数智监督全网控。通过“浙农经管”系统应用实行合同电子化备案，实现村经济合作社资产资源承包租赁、合同管理、资金收支等“三资”事项全流程数字化管理，并构建起实时监管、关联分析、智能预警机制，自动对不规范行权发出预警。截至目前，共处理各类预警15185起，处置率达97.96%。合同预警机制大大提高了管理水平，有效防控风险，为管理好农村资源资产、发展壮大村集体经济打下良好的基础。
三门县委巡察办负责人表示，接下来，三门将进一步优化小额工程招投标流程以及全周期的动态监督，推动相关职能部门查治结合、纠建并举，有效破解村级小额工程招投标领域一系列问题，擦亮了“清廉村居”底色。
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